Impact de la COVID-19 sur la violence contre les soins de santé – rapport publié par l’ICN, le CICR, l’IHF et la WMA
Les résultats de l’enquête montrent que la pandémie de COVID-19 a aggravé la violence contre les soins de santé, avec une augmentation documentée des incidents dans de nombreux pays.
Le personnel de santé et leurs patients, ainsi que les établissements de santé et les ambulances, sont soumis à des actes de violence persistants dans toutes les régions du monde. Les résultats d’une enquête mondiale menée en 2021 révèlent une augmentation des incidents signalés depuis le début de la pandémie de COVID-19. Près de 60 % des personnes interrogées ont perçu qu’il y avait eu une augmentation des cas signalés de violence contre les soins de santé depuis le début de la pandémie. L’enquête a également identifié des approches réussies adoptées par les prestataires de soins de santé pour réduire les incidences de violence contre les soins de santé.
Le Conseil international des infirmières, le Comité international de la Croix-Rouge, la Fédération internationale des hôpitaux et l’Association médicale mondiale ont mené une enquête conjointe de mai à juillet 2021 pour comprendre les perceptions de la violence contre les soins de santé pendant la première année de la pandémie de COVID-19 et pour identifier les bonnes pratiques mises en œuvre en matière de prévention, réduction ou atténuation de la violence, en mettant l’accent (mais sans s’y limiter) sur les mesures mises en œuvre au début de la pandémie.
Qu’il s’agisse de sensibiliser le personnel de santé à la violence au niveau communautaire ou de développer de nouvelles législations pour les protéger, l’enquête montre que des solutions sont disponibles. La sous-déclaration fréquente des incidents de violence indique qu’une sensibilisation est nécessaire chez le personnel de santé lui-même. Un système meilleur et plus robuste de signalement, de surveillance et d’analyse des données est nécessaire pour mieux comprendre l’ampleur du phénomène de violence et prendre les décisions appropriées en réponse.
L’enquête montre également l’importance d’améliorer les relations entre le personnel de santé, les patients et les membres de leur famille, qui sont perçus comme les principaux agresseurs. L’affichage d’un comportement éthique et responsable est un facteur, mais la formation du personnel de santé sur les compétences de communication pour désamorcer les situations violentes potentielles a été perçue comme la mesure la plus populaire.
Le rapport d’enquête complet peut être téléchargé ici.
Lors de la publication du rapport, le Dr Otmar Kloiber, secrétaire général de l’Association médicale mondiale, a déclaré :
« Le résultat de l’enquête fournit un aperçu précieux du phénomène de violence persistant dans le secteur de la santé. Grâce à la variété de stratégies développées pour prévenir et lutter contre la violence, l’étude souligne la remarquable résilience du personnel de santé, sa capacité à innover face aux crises, toujours en vue de fournir les meilleurs soins aux patients. Cependant, cela n’empêche pas les États et autres acteurs concernés de s’engager dans des politiques fermes et coordonnées pour prévenir la violence et protéger les soins de santé. »
Howard Catton, président-directeur général du Conseil international des infirmières, a déclaré :
« Ce rapport souligne que les menaces, l’agression et la violence auxquelles le personnel infirmier et les autres membres du personnel de santé sont confrontés se sont encore aggravées pendant la pandémie. Depuis des années, l’ICN appelle à l’action pour protéger et défendre le personnel de santé, mais le personnel infirmier est toujours à risque au travail, ce qui est totalement inacceptable.
Le respect des droits du personnel infirmier ne concerne pas seulement ce que disent les employeurs et les gouvernements : il s’agit de ce qu’ils font pour protéger le personnel infirmier lorsque ces droits sont abusés ou ignorés. Une action concrète est nécessaire pour mettre fin à l’impunité et inverser cette tendance. Les employeurs et les gouvernements ont le devoir de prendre soin de leur personnel et d’enquêter et de sanctionner en cas d’attaques aux soins de santé.
Le rapport contient des exemples de stratégies réussies, notamment un excellent travail du personnel infirmier en Italie, qui a mis en œuvre une formation sur les compétences en communication, la santé mentale et le soutien psychosocial, et qui a plaidé avec succès pour une nouvelle loi visant à lutter contre la violence à l’encontre des professionnels de santé, et de la Taiwan Nurses Association, qui a soutenu la mise en œuvre de règles normalisées pour signaler les événements fâcheux qui ont été mises en place au niveau national. L’ICN veut voir des stratégies similaires mises en œuvre à grande échelle dans le monde entier pour que le personnel infirmier n’ait plus peur pour leur sécurité personnelle quand ils vont travailler ».
Maciej Polkowski, responsable de l’initiative Health Care in Danger, Comité international de la Croix-Rouge, a ajouté :
« L’importance de ce rapport est qu’il apporte des suggestions concrètes d’action qui parlent de la réalité de nombreux prestataires de soins de santé à travers le monde, qui sont malheureusement trop souvent confrontés à la violence dans leur travail quotidien. Cette enquête montre que les agressions et les menaces contre les professionnels de santé sont clairement un problème de notre époque, ce qui ne peut être négligé davantage si les systèmes de santé veulent de meilleurs soins pour le personnel de santé et fournir de meilleurs résultats en matière de santé.
Le CICR et son initiative Health Care in Danger s’engagent à lutter contre la violence contre les soins de santé en promouvant également une résilience accrue des services de santé, la prévention de la violence et l’atténuation de ses effets. Sur le site Web de Health Care in Danger, tout le monde peut accéder à des informations gratuites et à des documents de soutien pour en savoir plus sur ce qu’il faut faire, en complément des points soulevés par l’expérience des organismes de santé qui ont répondu à l’enquête ».
Ronald Lavater, PDG de la International Hospital Federation, a conclu :
« Quel que soit le contexte. Quelles que soient les raisons. Les attaques contre les professionnels de santé, les hôpitaux et les ambulances ne sont pas acceptables. Les systèmes de santé ne peuvent fonctionner que lorsque les effectifs et les installations sont sécurisés et protégés.
Nous reconnaissons l’importance de la collaboration avec d’autres dirigeants de la communauté internationale pour répondre aux problèmes graves de l’environnement actuel des soins de santé. L’IHF est fière de travailler en partenariat avec le CICR, l’ICN et la WMA pour mieux comprendre l’ampleur du problème et partager des solutions concrètes afin de souligner la nécessité de la prévention et de l’atténuation de la violence contre les soins de santé ».
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Pour plus d’informations, contactez :
Katherine Bennett, Responsable des communications et de l’engagement, Secrétariat de l’IHF
Notes aux éditeurs :
À propos du Conseil international du personnel infirmier (ICN)
Le Conseil international du personnel infirmier (ICN) est une fédération de plus de 130 associations nationales du personnel infirmier, représentant plus de 28 millions de personnels infirmiers dans le monde. Fondée en 1899, l’ICN est la première et la plus large organisation internationale au monde pour les professionnels de santé. Opéré par du personnel infirmier et du personnel infirmier de premier plan à l’échelle internationale, l’ICN s’efforce d’assurer des soins infirmiers de qualité pour tous, des politiques de santé saines à l’échelle mondiale, l’avancement des connaissances infirmières et la présence dans le monde entier d’une profession infirmière respectée et d’une main-d’œuvre infirmière compétente et satisfaite.
À propos du Comité international de la Croix-Rouge (CIRC)
Le Comité international de la Croix-Rouge (CICR) est une organisation indépendante et neutre qui assure la protection humanitaire et l’assistance aux victimes de conflits armés et d’autres situations de violence. Il prend des mesures en réponse aux urgences et favorise en même temps le respect du droit humanitaire international et sa mise en œuvre dans le droit national.
À propos de la Fédération internationale des hôpitaux (International Hospital Federation, IHF)
Fondée en 1929, la Fédération internationale des hôpitaux (International Hospital Federation, IHF) est une organisation mondiale à but non lucratif et non gouvernementale de membres. Basée à Genève, en Suisse, la vision de l’ICF est un monde de communautés saines desservies par des hôpitaux et des services de santé bien gérés, où les individus peuvent atteindre leur plus haut potentiel de santé. En plus de fournir à ses membres un échange international de connaissances, un réseautage, un plaidoyer et une reconnaissance de l’excellence, l’ICF a créé le Centre de durabilité de Genève en 2022. La mission du Centre est de permettre aux hôpitaux et aux services de santé de devenir des leaders du développement durable, en développant les compétences, les connaissances et les outils pour un avenir sain et résilient.
À propos de l’Association médicale mondiale (WMA)
L’Association médicale mondiale (World Medical Association, WMA) est une fédération mondiale de 115 associations médicales nationales, représentant des millions de médecins dans le monde. Agissant au nom des patients et des médecins, la WMA promeut les normes les plus élevées possibles en matière de soins médicaux, d’éthique, d’éducation et de droits de l’homme liés à la santé pour tous. La WMA s’engage depuis longtemps à protéger les soins de santé, conformément aux principes de l’humanité et de l’impartialité, ainsi qu’au droit international humanitaire et aux droits de l’homme.
À propos de l’initiative Health Care in Danger (HCiD)
Depuis 2011, l’initiative Health Care in Danger (HCiD) du Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge met en lumière le problème et offre des ressources pour sensibiliser et promouvoir l’action pour changer cette réalité. Depuis ses débuts, le Conseil international du personnel infirmier, la Fédération internationale des hôpitaux et l’Association médicale mondiale sont membres de la communauté mondiale de l’initiative HCiD, défendant la sécurité et la protection du personnel de santé dans le monde entier avec des actions fortes et durables de la part des décideurs.