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Adoptada por la Asamblea General de la
AMM, Helsinki 2003
- INTRODUCCIÓN
- La AMM reconoce que las permanencias temporales de médicos
en otros países ayudan tanto al país que los
recibe como al que los envía a intercambiar conocimientos,
experiencias y conductas médicas. Por lo tanto, el
intercambio de profesionales médicos es beneficioso
para el avance de la medicina y de los sistemas de salud
y merece, en general, el apoyo de las asociaciones médicas
nacionales y de los gobiernos.
- La Declaración de la AMM sobre los Recursos
Médicos Humanos I (1983, 1986) hace un llamado
a todas las asociaciones médicas nacionales a que
trabajen con sus gobiernos para buscar soluciones a los
problemas que surgen relacionados con los recursos médicos
humanos.
- La Resolución de la AMM sobre la Fuerza Laboral
Médica (1998) identificó los principales
elementos de la fuerza laboral que es necesario tomar en
cuenta cuando se elabora una política de fuerza laboral.
- Durante varias décadas muchos gobiernos, empleadores
y asociaciones médicas han interpretado mal la información
demográfica sobre la cantidad de médicos que
se necesitan. Los jóvenes que buscan empleos como
médicos a menudo se han visto muy afectados por la
mala planificación de la fuerza laboral médica.
- En muchos países, incluidos los más ricos,
existe una escasez de médicos, cuya principal razón
es una falla para educar a suficientes médicos que
puedan satisfacer las necesidades del país. Otras
razones de la pérdida neta de médicos son
la contratación de médicos por otras profesiones,
la jubilación anticipada y la emigración,
los que a menudo están relacionados con las malas
condiciones de trabajo de los médicos.
- Algunos países han solucionado tradicionalmente
la falta de médicos con la contratación de
médicos de otros países. Esta práctica
se sigue aplicando en la actualidad.
- Por lo general, el flujo de migración internacional
de médicos es de los países más pobres
a los más ricos. Los países más pobres
financian los gastos de educación de los médicos
que emigran y no reciben ninguna retribución cuando
ellos ingresan a otros países. Los países
que los reciben ganan un valioso recurso sin pagarlo y se
ahorran el costo de educar a sus propios médicos.
- Los médicos tienen en realidad razones válidas
para emigrar, por ejemplo, la búsqueda de mejores
oportunidades para sus carreras y escapar de condiciones
de trabajo y vida pobres.
- Existe una importante actividad internacional ahora para
determinar la naturaleza y el alcance de la migración
de médicos y los temas relacionados con la fuerza
laboral médica. La AMM reconoce que hay una dimensión
ética importante para estos problemas y ha preparado
esta declaración a fin de orientar a las asociaciones
médicas nacionales y a los que elaboran políticas
en sus esfuerzos por encontrar soluciones a estos problemas.
- PRINCIPIOS ETICOS PERTINENTES
- Justicia - La justicia distributiva necesita una
distribución de recursos equitativa entre las personas
y los grupos. La justicia correctiva requiere acciones para
abordar las desigualdades. La justicia procesal necesita
que los esfuerzos para lograr la equidad respeten los derechos
de todos los involucrados.
- Cooperación - Los problemas que afectan
a dos o más grupos, incluidos los países,
se deben solucionar trabajando juntos, ya sea bilateralmente
o a través de organizaciones multilaterales, como
la Asociación Médica Mundial.
- Autonomía - El derecho de la persona a
determinar su propio destino debe ser respetado mientras
no interfiera con el derecho correspondiente de otros, en
cuyo caso se debe implementar un proceso justo para solucionar
conflictos.
- RECOMENDACIONES
- Las asociaciones médicas nacionales, gobiernos
y empleadores deben tener el máximo cuidado al utilizar
la información demográfica para hacer proyecciones
sobre las necesidades futuras de médicos y al comunicarlas
a los jóvenes que buscan carreras médicas.
- Cada país debe hacer todo lo posible para educar
una cantidad adecuada de médicos y tomar en cuenta
sus necesidades y recursos. Un país no debe depender
de la inmigración de otros países para satisfacer
su necesidad de médicos.
- Cada país debe hacer todo lo posible para retener
a sus médicos en la profesión y en el país
al proporcionarles la ayuda que necesiten para lograr sus
objetivos personales y profesionales, además de tomar
en cuenta las necesidades y recursos del país.
- Los países que deseen contratar médicos
de otro país sólo deben hacerlo conforme a
las condiciones y las cláusulas del acuerdo de entendimiento
existente entre los países.
- No se debe impedir que los médicos dejen su país
de origen o de adopción para seguir carreras en otros
países.
- Los países que contratan médicos de otros
países deben asegurarse que los empleadores proporcionen
información precisa y completa a los empleados potenciales
sobre la naturaleza y los requisitos del cargo disponible
y sobre las formalidades de inmigración, administrativas
y contractuales, además de las condiciones legales
y reguladoras para el ejercicio de la medicina en el país
que lo contrata.
- Los médicos que trabajan, ya sea permanente o
temporalmente, en otro país que no sea su país
de origen deben ser tratados en forma justa, en relación
con los otros médicos de ese país (por ejemplo,
oportunidades de carreras iguales y pago igual por el mismo
trabajo).
- Nada debe evitar que los países tengan acuerdos
bilaterales y de entendimiento, como lo sostiene el derecho
internacional y con el debido conocimiento del derecho internacional
sobre derechos humanos, de manera de tener una cooperación
significativa sobre la prestación de atención
médica, incluido el intercambio de médicos.
17.9.2003
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